La COP17 cierra su primera semana con decisiones técnicas y el financiamiento todavía sin resolver

La cumbre de biodiversidad de Ereván aprobó sus primeros textos, pero el reparto del dinero, el Fondo de Cali y el balance global de las metas para 2030 quedan para los ministros, que llegan la semana próxima.

La COP17 de biodiversidad cerró su primera semana en Ereván, Armenia, con una serie de decisiones técnicas aprobadas. Los grandes temas siguen abiertos:
- el financiamiento;
- el reparto de beneficios por el uso de la información genética de la naturaleza;
- el alcance del primer balance global del Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal.
Los definirán los ministros, que llegarán a la capital armenia para el segmento de alto nivel del 27 y 28 de octubre. El cierre está previsto para el viernes 30.
El punto de partida no es alentador. Según el informe de la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, los países no van por buen camino en 22 de las 23 metas fijadas en 2022 para detener y revertir la pérdida de naturaleza antes de 2030.

Lo que ya se aprobó
En la sesión plenaria del viernes 23, las delegaciones adoptaron las primeras decisiones:
- el Plan de Acción de Género;
- el mecanismo de intercambio de información del convenio;
- una decisión sobre comunicación y educación ambiental, enmendada a propuesta de Uruguay;
- una decisión sobre especies exóticas invasoras. Se aprobó después de eliminar una referencia a la transferencia de tecnología en “condiciones mutuamente acordadas”, que Brasil e Indonesia rechazaban;
- varios textos del Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad.
En esa misma sesión, Ecuador y Panamá se ofrecieron como sedes de la próxima conferencia, la COP18. Así, la cumbre podría volver a América Latina después de la COP16 de Cali, en Colombia.

La pelea por el dinero
El financiamiento es el nudo de la cumbre. El marco de 2022 prevé movilizar al menos 200.000 millones de dólares anuales para la biodiversidad hacia 2030. De esa cifra, 30.000 millones deberían llegar cada año de los países desarrollados a los países en desarrollo. Según datos oficiales del convenio, entre 2020 y 2023 el financiamiento público internacional promedió apenas 4.400 millones de dólares anuales.
En los grupos de contacto, las delegaciones discuten ocho opciones para ampliar la lista de países que deben aportar, que no cambia desde hace dos décadas. Los países del Norte global sostienen que las realidades socioeconómicas cambiaron. Los del Sur insisten en que los desarrollados cumplan las obligaciones que fija el artículo 20 del convenio.
El Fondo de Cali muestra la magnitud del problema. Se creó en la COP16 para que las empresas que lucran con la información genética de la naturaleza compartan parte de sus ganancias. Su meta es reunir entre 1.000 y 10.000 millones de dólares anuales, pero al cierre de la primera semana tenía unos 10.600 dólares de cinco empresas, según WWF. Guatemala y Ecuador reclamaron que los aportes se traten como obligaciones y no como filantropía.

El papel de América Latina
Las posiciones de la región no fueron homogéneas:
- Ciencia: la Argentina se alineó con Rusia para que la cumbre apenas “tome nota” de las evaluaciones científicas de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas. Colombia, en cambio, apoyó “acogerlas”, junto con la Unión Europea y Noruega.
- Alta mar: la delegación argentina propuso, junto con Arabia Saudita, eliminar una referencia al nuevo tratado sobre la biodiversidad en alta mar. México y la Unión Europea se opusieron.
- Información genética: la Argentina sostuvo que los beneficios por su uso no deben depender de la buena voluntad privada.
- Comercio: Brasil defendió que las medidas de conservación forestal no se conviertan en restricciones encubiertas al comercio. Chocó así con la propuesta europea de alinearlas con las reglas de la Organización Mundial del Comercio.

Lo que viene
Quedan pendientes dos temas centrales. Uno es el texto del balance global, con fuertes diferencias sobre cómo aumentar la ambición de los compromisos nacionales. El otro es el funcionamiento del nuevo órgano permanente de los pueblos indígenas y las comunidades locales, creado en Cali. El lunes 26 habrá una jornada dedicada al financiamiento.
Para la segunda semana se esperan más de 70 ministros y unas 150 delegaciones de alto nivel. Armenia apuesta a cerrar la cumbre con la Hoja de Ruta de Ereván, una guía para acelerar la aplicación del marco. El viceministro de Relaciones Exteriores, Robert Abisoghomonyan, la calificó como “uno de los logros más importantes de la República de Armenia”.
Para las organizaciones ambientales, la primera semana llegó a las decisiones difíciles sin resolverlas. “El éxito se medirá, en definitiva, no por lo que se acuerde en Ereván”, advirtió Durrel Nzene Halleson, responsable de políticas de WWF en África. Para él, lo que cuenta es la aplicación concreta en los territorios.


Fecha de Publicación: 26/10/2026
País/Región: Internacional
Fuentes Consultadas: Portal Armenpress, Portal AfricaBrief, Portal The Climate Watch, Portal Carbon Brief, Earth Negotiations Bulletin (IISD), Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, WWF.