Burnham, Venezuela y el Pacífico sin fondos marcaron el cierre de la cumbre de líderes de la COP31

En la segunda jornada de discursos en Antalya, el único líder del G7 presente presentó el cambio climático como una amenaza a la seguridad nacional, Venezuela defendió su derecho a desarrollar su petróleo y las islas del Pacífico salieron sin aportes nuevos para su fondo de resiliencia.

La cumbre de líderes de la COP31 terminó el jueves 12 de noviembre de 2026 en Antalya, Turquía, con una segunda jornada más corta y de tono distinto. Pasaron por el estrado unos 25 jefes de Estado y de gobierno, contra los cerca de 40 del miércoles. La atención se repartió entre tres temas:
- el discurso del primer ministro británico, Andy Burnham, el único líder del G7 presente;
- la defensa del petróleo venezolano;
- una decepción concreta para las islas del Pacífico, que salieron sin fondos nuevos del evento de compromisos para su fondo regional de resiliencia.
Al mismo tiempo, empezó a tomar forma la discusión que va a definir el final de la cumbre. Se trata de qué tipo de texto van a aprobar los países el 20 de noviembre y qué lugar van a tener en él las iniciativas de la presidencia.

Burnham: el clima como seguridad nacional
Burnham llegó a Antalya la noche del miércoles y presentó el cambio climático como una cuestión de seguridad nacional. “La crisis climática no es una amenaza lejana”, advirtió, y sostuvo que ya está destruyendo vidas y medios de subsistencia en todo el mundo. Reafirmó el compromiso británico de llegar a cero emisiones netas en 2050 y prometió una nueva etapa de liderazgo del Reino Unido.
Su principal anuncio fue un cargo nuevo: una enviada especial para la seguridad climática. Lo va a ocupar Madeleine Alessandri, expresidenta del Comité Conjunto de Inteligencia británico, que va a trabajar junto a la ministra de Clima, Katie White. Su función será identificar los riesgos climáticos como amenazas a la seguridad nacional y reforzar las alianzas internacionales en ese tema. Cosima Cassel, del centro de estudios E3G, lo describió como un avance importante y como el primer cargo de este tipo en el mundo.
Burnham habló ante una sala a medio llenar y no dio cifras de financiamiento climático. Las organizaciones ambientales británicas le reprocharon la distancia entre sus palabras y las políticas de su gobierno:
- la aprobación del yacimiento de gas Jackdaw, en el mar del Norte;
- la decisión todavía pendiente sobre el campo petrolero Rosebank;
- la posible reducción de las metas de venta de autos eléctricos;
- los recortes en los fondos para bombas de calor.
Asad Rehman, de Amigos de la Tierra, calificó los anuncios como un barniz de acción climática y reclamó financiamiento en forma de donaciones.

Venezuela defiende su petróleo
Uno de los discursos más seguidos fue el de Delcy Rodríguez, presidenta encargada de Venezuela, el país con las mayores reservas de petróleo del mundo. Rodríguez asumió después de que fuerzas estadounidenses capturaran a Nicolás Maduro en enero de 2026. En agosto, ambos países firmaron un acuerdo que le da a Washington el manejo de unos 65.000 millones de barriles de reservas venezolanas, alrededor del 20 % del total.
En Antalya, Rodríguez defendió el derecho soberano de su país a desarrollar su industria petrolera de manera responsable. “Creemos que no existe contradicción inevitable entre desarrollo energético y protección ambiental”, sostuvo. Su postura coincide con la que expresó el miércoles el ministro de Energía saudí, el príncipe Abdulaziz bin Salman, que pidió que reducir emisiones no ponga en riesgo la seguridad energética. Al margen de la cumbre, Brasil y Venezuela acordaron que el ministro brasileño de Minas y Energía, Alexandre Silveira, visite Caracas antes de fin de año. También evaluaron ampliar las inversiones brasileñas en el petróleo venezolano.

Las voces de América Latina y Medio Oriente
El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, reclamó coherencia: “La naturaleza no se protege con promesas, sino con hechos”. Destacó que su país aporta cerca del 60 % del agua dulce de la Amazonía brasileña y de la Cuenca del Plata. También se reunió con Lula y con representantes de Barbados para hablar de financiamiento climático.
El presidente de Irak, Nizar Amidi, advirtió que la aceleración del cambio climático hizo perder más de la mitad de las tierras agrícolas de su país y obligó a unas 20.000 personas a dejar sus hogares. Pidió poner en marcha el Fondo de Respuesta a Pérdidas y Daños. El primer ministro palestino, Mohammed Mustafa, recibió una larga ovación. Denunció la destrucción de infraestructura de agua y saneamiento y de tierras agrícolas en los territorios palestinos, y su impacto ambiental y sanitario.
El presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, ya había afirmado que los ataques de Estados Unidos e Israel contra instalaciones energéticas de su país liberaron alrededor de 1,5 millones de toneladas de dióxido de carbono. La cifra es del propio gobierno iraní y nadie la verificó de forma independiente.

El Pacífico, con las manos vacías
La noticia más concreta del día fue negativa. El Fondo de Resiliencia del Pacífico es un mecanismo regional que entrega pequeñas donaciones directamente a comunidades locales. Su evento de compromisos terminó sin aportes nuevos de los países participantes. El fondo funciona desde mayo y hasta ahora aprobó 14 proyectos de seguridad hídrica, restauración de costas, energía renovable y resiliencia comunitaria. Quiere reunir 500 millones de dólares para fin de año, pero tiene algo más de 200 millones.
Los países desarrollados se limitaron a repetir anuncios anteriores:
- Países Bajos: un millón de dólares.
- Reino Unido: 10 millones de libras.
- Canadá: 7,5 millones de dólares canadienses.
- Irlanda: 5,6 millones de euros.
La Fundación Minderoo anunció 5 millones de dólares. Los mayores aportantes acumulados son Australia, con 67 millones de dólares, y Arabia Saudita, con 50 millones. Sakiasi Ditoka, ministro de Asuntos Exteriores de Fiyi, dijo que todavía espera anuncios antes del cierre de la cumbre. “Aun si no, seguiremos adelante”, agregó. El primer ministro australiano, Anthony Albanese, defendió el fondo porque conecta el financiamiento global con la acción local, y pidió a otros países que se sumen.

Lula, Thunberg y la sociedad civil
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, cerró su paso por Antalya con un acto multitudinario con organizaciones de la sociedad civil. Allí lo aplaudieron por haber bajado la deforestación de la Amazonía a su nivel más bajo en casi cuatro décadas. El miércoles, una fuerte afonía le había impedido dar dos discursos. La activista sueca Greta Thunberg, por su parte, pidió a Turquía un embargo energético contra Israel. Mencionó el oleoducto Bakú-Tiflis-Ceyhan, que lleva petróleo de Azerbaiyán hasta el puerto turco de Ceyhan. Las autoridades turcas niegan que ese crudo vaya a Israel.
Entre los anuncios financieros, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo informó que prevé invertir 6.000 millones de dólares en cinco años en proyectos de transición energética en Turquía. Incluyen renovables, redes, almacenamiento y electrificación.

La pelea por el texto final
Detrás de los discursos asoma la discusión decisiva. En octubre, Turquía y Australia acordaron que la COP31 cierre con una “decisión de portada”. Es un texto general que resume los resultados de la cumbre, lo redacta la presidencia y se aprueba por consenso. Chris Bowen, ministro australiano encargado de las negociaciones, explicó entonces que no querían negociar una larga declaración política. La presidencia quiere que ese texto incluya sus dos propuestas principales:
- la meta de electrificación “35 para el 35”;
- la iniciativa BRIDGE, que no es un fondo nuevo sino una plataforma para conectar los proyectos climáticos de los países con fuentes de financiamiento y asistencia técnica.
Según la cobertura especializada, varias economías emergentes empezaron a cuestionar si hace falta esa decisión de portada. Eso anticipa un debate sobre el alcance del resultado final.

Lo que viene
Con el fin de la cumbre de líderes, el peso vuelve a las negociaciones técnicas. El viernes 13 se cierra la primera semana. Los órganos subsidiarios de la Convención tienen que entregar sus conclusiones o borradores sobre adaptación, financiamiento y transición justa, que después pasan a la fase ministerial. La pregunta es si los países van a llegar a la segunda semana con textos encaminados o con los desacuerdos de fondo intactos.


Fecha de Publicación: 13/11/2026
País/Región: Internacional
Fuentes Consultadas: Agencia AFP, Agencia TRT Español, Climate Home News, Agencia EFE